Каждому депутату — свой срок

Отчета перед избирателями, а не то, что вы подумали…

Горсовет решил дать срок депутатам отчитаться перед своими избирателями — на ближайшую сессию выносится вопрос об определении ориентировочного срока проведения отчетов депутатов 6 созыва перед своими избирателями. Конечной датой отчетов в проекте решения определено 20 декабря 2018 года. Отчитаться о проведенных рапортах постоянной комиссии горсовета по вопросам депутатской деятельности, законности и правопорядка избранники должны в течении 10 последующих дней. Потом эти отчеты с предложениями лягут на стол секретарю горсовета Юрию Разумному не позднее 10 января следующего года.

За многие годы работы с решениями горсовета не припоминается такого проекта, где депутатам предложено установить «дедлайн» для их отчетов. Опрошенные пересични горожане тоже не припомнят, где и при каких обстоятельствах они слушали отчет своих депутатов, и предполагают: «Может в газете читали?», ну, тогда, точно не в нашей.

Хотя одна из депутатов, например, Галина Сечкина в разговоре с журналистом газеты убеждала, что до войны эта форма работы со своим электоратом практиковалась, но нечасто.

Другой избранник — беспартийный Леонид Ефремов, на вопрос о назначении срока отчетов перед избирателями удивился: «Я не очень понимаю — зачем такое решение и аналогов ему не припомню, ведь отчеты входят в наши обязанности. Мажоритарщики отчитываются не перед структурой своей партии, а перед избирателями непосредственно. В этом году я отсылал в исполком по «электронке» свой отчет, который должен быть передан, кажется, СМИ или общественной организации».

Чем вызван этот внезапный всплеск внимания к электорату, может это опосредованное «эхо» начала избирательной кампании? Спросили у самого сведующего в депутатских делах человека, секретаря горсовета Юрия Разумного.

«Да тут нечего комментировать, это было всегда, депутатам положено отчитываться», — заверил Юрий Григорьевич.

Если депутаты все же примут решение, тогда встанет вопрос — как быть с отчетами т. н. депутатов-«призраков». Известно, что из всего состава городского совета за уже двойную каденцию, в депутатском кресле усидели не все. Одни сгинули в вихре войны, иные — перебежали в ДНР, некоторые переехали. Ну и конечно вишенкой на торте в этой когорте красуется депутат П.Борулько, находящийся в розыске за присвоение более 600 млн грн. еще со времен Януковича. Все эти люди отсутствуют годами, но никто из состава горсовета их не исключает, хотя это затрудняет деятельность самих избранников. Например, тот же кворум на сессиях считается от общего числа депутатского корпуса, и часто набирается на заседании с трудом.

«Что касается выведения из состава горсовета депутатов, то у горсовета нет на это полномочий. Этот вопрос скорее, — в ведении городской территориальной избирательной комиссии, но у нас она есть только на бумаге, там нет людей, да и избирательный закон с 2010 года утратил силу», — пояснил Юрий Разумный.

Интересно, что активисты в теме, например, городской координатор Громадського Руха «Сильні громади» Виктория Омельченко дает совершенно другую картину по депутатской отчетности:

«Каких-либо официальных отчетов депутатов горсовета не было, кажется, на протяжении всех лет их каденции. Мы мониторим деятельность местных советов, и по меньшей мере последние два года слали в горсовет запросы о том, где и когда проходили отчеты депутатов перед избирателями, где сами эти отчеты. Никакой информации на этот счет нам не предоставили. Лично для меня подготовила свой отчет только депутат О. Зайцева — я была ее студенткой. Вообще добраться до своего избранника горожанам не просто. Нам говорят, что можно подать запрос в депутатскую комнату, что в горсовете. У самих же депутатов нет приемных, куда можно отправлять запросы, обращения, узнать график их приема, встреч, если такие проводятся... И вообще, как говорят в горсовете, депутаты работают непосредственно лишь с обращениями выборцев. Таковых в этом году было 6-8, примерно столько же — в прошлом. Я думаю, что этот проект решения об отчетах вызван прессингом на горсовет общественных организаций.

Что касается процедуры отзыва депутатов, то по мажоритарщикам начать ее могут сами избиратели, тех же, кто баллотировался по партийным спискам отзывают партийные структуры.»

Кстати, весной этого года ГР «Сильні громади» проводили и публиковали исследование посещаемости депутатами городского совета сессионных заседаний в 2017 году. Насчитали 11 стопроцентных «прогульщиков», полностью игнорировавших сессии горсовета, еще четверо пропустили половину прошлогодних пленарных заседаний, десять человек отсутствовали боле чем в 25% сессионных дней. В среднем, на пленарных заседаниях присутствует от 23 до 27 «слуг народа».

В.Волошко