Внеочередная бюджетная

14-ю внеочередную сессию депутаты начали с минуты молчания по скончавшемуся почетному гражданину, депутату нескольких созывов областного и районного советов, работавшему 2-м секретарем райкома партии и председателем райисполкома, Александру Ивановичу Северину. Затем спикер районного парламента Т.Поправка объяснила присутствующим, что эта сессия внеочередная, т.к. решение о ее проведении она принимала не за 10 дней, как обычно, а за 4. Дело в том, что госбюджет был опубликован 31 декабря, и по бюджетному кодексу район должен принять свой основной закон в течение 2-х недель.

Программу представил орденоносец

Первым на трибуне появился начальник управления экономики В.Гнап. Потрясая перед залом большой синей книгой, он сказал, что должен в течение 10 минут рассказать о ее содержимом – Программе экономического и социального развития района на 2008 год.

Объяснив цели и задачи Программы, Василий Петрович остановился на выполнении этой программы в 2007-м году. Несмотря на ряд проблем, а главное, на плохие погодные условия, в прошлом году сельхозпредприятиям удалось получить 44,2 тысячи тонн зерна, 15,3 тыс. тонн подсолнечника, 1372 тонны яблок, 5,1 тыс. тонн картофеля (что в 1,7 раза выше уровня прошлого года), поголовье свиней увеличилось на 5 тысяч голов, мяса - на 22,1%, 203,5 тысячи гривен было выделено на решение проблем здравоохранения, создано 650 новых рабочих мест и др. В.Гнап отметил и недостатки: не был решен вопрос возврата задолженности по зарплате на предприятиях-банкротах, остались проблемы в сфере ЖКХ, особенно в водоснабжении. На реализацию этой и 21 районной программы необходимо из различных источников 99 миллионов гривен. Планируется рост зарплаты на 10,2%, доведя ее до 894,2 гривны.   

Стоит отметить, что начальник управления выступал в роли недавно (на последнем аппаратном совещании) награжденного орденом Святого Князя Александра Невского, которым его наградил Национальный комитет по охране правопорядка и общественной безопасности за заслуги в развитии отношений между Украиной и Россией.

Бюджет будет большим, но напряженным

Затем начальник райфинуправления С.Ивахнин озвучил проект решения о районном бюджете на 2008 год. Он отметил, что проект разрабатывался в условиях реформирования налогового законодательства, больших изменениях в госбюджете. Несмотря на то, что областной бюджет еще не принят, но уже имеются все показатели, чтобы принять бюджет района и приступить к его выполнению. В целом доходы резко увеличены на 3,4 млн гривен. В связи с этим по выполнению доходов бюджет будет напряженным. Объем доходов и расходов должен будет составить 32,866 млн гривен. В том числе (в тысячах грн.) на госуправление – 900; органы местного самоуправления – 900; образование – 10971,1; здравоохранение – 351,7; соцзащиту и обеспечение - 9176,9; льготы ветеранам, чернобыльцам на коммунальные услуги – 9176,9; дополнительные выплаты на оплату услуг ЖКХ – 1300; госпомощь семьям с детьми – 3991,1; социальную госпомощь малообеспеченным семьям – 450; содержание центров соцслужб для семьи, детей и молодежи – 184; терцентры и отделения соцпомощи на дому – 800; социальную госпомощь инвалидам детства и детям-инвалидам – 700; культуру и искусство – 951,4; физкультуру и спорт – 172; стабилизацию и соцэкономическое развитие территории - 752; субвенции областному бюджету на выполнение собственных полномочий территориальных громад – 110; дотации выравнивания, что передаются из районных и др. бюджетов – 8733,3; субвенции из госбюджета местным бюджетам педагогическим, научно-педагогическим и пр. категориям работников учебных заведений – 247; прочие субвенции – 240 и т.д. По всем отраслям прошло увеличение от 20 до 70%. Особенностью данного бюджета является то, что затраты, связанные с капремонтами учреждений социальной и коммунальной сфер, аккумулируются в районном бюджете, а в течение исполнения бюджета сельские головы должны обращаться, предоставлять сметные стоимости, экспертизы, проекты на софинансирование 50 на 50% и т.п.

Председатель райсовета отметила, что такой же подход по софинансированию 50 на 50% будет происходить и в отношении районного и областного бюджетов.

Почти 30% экологических средств направят на газеты

При утверждении мероприятий по выполнению раздела «Охрана окружающей природной среды» выяснилась интересная деталь – из 7 тысяч гривен, 5 пойдет на приобретение контейнеров для сбора бытовых отходов и по 1 тысяче на подписку на газету госуправления природных ресурсов в Донецкой области «Наш край» и на публикацию специальной экологической страницы в районной газете «Константиновская нива».

Депутаты единогласно поддержали такое решение эко-проблем.

Еще один казус произошел при утверждении финансирования мероприятий по программе предотвращения и реагирования на чрезвычайные ситуации в Константиновском районе. На это предусмотрено выделение 10 тысяч гривен, которые будут потрачены на приобретение маслостанции с комплексом гидравлического оборудования. В этом месте  активизировался депутат, который помогал решать вопросы кормления сотрудников МЧС, работающих на ликвидации последствий ЧС. Он так и не понял, почему питание МЧС не предусмотрено районным бюджетом, и его вопрос «А как же наш Чернобыль?», - так и остался без ответа.

Семена: за и против

О Программе развития агропромышленного комплекса района докладывала начальник управления агропромышленного развития Т.Никитенко. Она сказала, что на выполнение этой программы районным бюджетом впервые предусмотрено выделение средств в сумме 33 тысячи гривен для предоставления сельхозпредприятиям частичной компенсации (10%) стоимости приобретенных и засеянных элитных семян озимых зерновых культур под урожай 2009 года. Это связано с тем, что ввиду погодных условий сейчас озимые  основная стратегическая культура, поэтому, чтобы получать соответствующие урожаи, необходимо заинтересовать хозяйства в посеве лучшими семенами. В принципе такая программа работает и на государственном уровне, но в нее попадают только предприятия, имеющие соответствующую паспортизацию.

Шесть видов мероприятий по программам на 2008 год по здравоохранению было утверждено сессией: об улучшении материальной базы лечебных учреждений, по туберкулезу, о вакцинации, по Программе «Онкология», первичной медико-санитарной помощи, семейной медицине, профилактике ВИЧ, здоровью женщин и детей. Что касается последнего, то программой предусмотрено приобретение контрацептивов для женщин группы высокого риска по нежелательной беременности на сумму 5 тысяч гривен.

В ауле все спокойно

В материалах сессии каждый депутат получил злое обращение Донецкого облсовета против  Указа Президента о демонтаже памятников, переименовании улиц и т.п. Но никакой реакции наших депутатов на это не последовало. По мнению Т.Поправки, у нас в районе такой проблемы не существует.

Обычно активный на сессиях, задающий неудобные вопросы, депутат от ПСПУ А.Клиновский в этот раз молчал. Может быть, повлияло то, что его «изолировали» введением в счетную комиссию?!

В. Березин.