Благодаря Украинской миротворческой школе и ее координатору Наталье Зубарь, в Константиновке побывали легендарный Збигнев Буяк (когда ввели военное положение в Польше в 1980 году и Лех Валенса был арестован, он руководил «Солидарностью» из подполья, один из тех, благодаря которым сейчас Польша активно помогает Украине) и известный польский эксперт по делам экономики (работал в польском правительстве, сейчас помогает проводить реформы в Украине) Петр Кульпа, работающий в «Наивысшей избе контроля».
«Задача нашего визита, - сказала, представляя участников как в районной администрации, так и в редакции «Провинции» Наталья Зубарь, - подготовка курса будущего обучения, определение, кто в него войдет. Также мы напишем отчет правительствам Украины, Польши, Евросоюза о том, куда, на взгляд нашей миссии, в какие громады, какие организации здесь лучше и наиболее эффективно вкладывать деньги. Кое-что на уровне страны мы уже сделали – пролоббировали Закон о военно-гражданских администрациях, изменения в Закон «О военном положении».
Мы работаем над стратегиями, отдельно – по трансформации конфликтов на приграничных территориях. Для себя мы определили, что должны укреплять здесь тыл, т.е. делать так, чтобы не дать войне шанса сюда вернуться…».
В райадминистрации в малом зале собрались руководители подразделений, председатели сельсоветов, фермеры и общественники. В редакцию "Провинции" на встречу с поляками пришли представители городского руководства, предприниматели, переселенцы, дружковчане из Общества им.О.Тихого.
Несмотря на то, что гости приехали, чтобы собирать информацию и слушать, так получилось, что больше всех говорили они сами, и это было несколько завораживающе – профессионалы, которые смогли поднять Польшу, отлично знающие и нашу специфику, они отлично говорили на русском, убирая все барьеры непонимания.
«Разница между украинцами и поляками в том, - начал Петр, – готовы ли вы быть равными. Потому что все проблемы у вас от того, что кто-то считает кого-то недостойным или пытается быть выше другого. И это суть, которая отличается от европейского подхода. Нужно видеть в другом человеке равного себе, чтобы посмотреть в себя – чего во мне самом недостаточно, если мне хочется быть выше другого. Тогда многие вопросы отпадают... Суть самоуправления не в том, что мы делаем, а в том, что мы чувствуем на этой земле. Потому что в Европе самоуправление – это жесткая конкуренция между землями, чтобы люди там хотели жить. Причем, чтобы люди сами захотели сделать свое место лучшим местом на Земле. Это формула успеха работы власти… Я видел, как работает мэр городка в Голландии. К нему приходят горожане и говорят, например, что хотят организовать детский сад, а мэр думает, чем может им помочь. Разница между нами – у мэра может быть одна, две идеи, а у граждан тысячи…».
«Как вы, европейцы, можете инвестировать сейчас в нашу экономику, в наш район, если мы находимся в таком положении?», - задал естественный вопрос голова райгосадминистрации В.Маринич. И тут поляки мастерски развернули дискуссию на тему: «Готовы ли мы, украинцы, собственные деньги вкладывать в развитие собственной экономики?». По их мнению, если украинцы смотрят на страну, как на территорию, из которой можно вытаскивать и вывозить деньги, то сюда точно никто не придет. Главное – доверие своему государству, местным властям.
Много времени на встрече в районе было уделено пустым домам и объектам. Н.Зубарь даже посоветовала их занимать, например, переселенцами, а потом, если надо – ее организация поможет судиться. Иначе в нашей стране этот вопрос не решить. Но Кульпа предложил другой вариант: «На местном уровне есть право местных налогов. Надо просто сделать высоким налог на недвижимость, в которой никого нет. Дальше за пару лет автоматом можно будет изымать дома за долги».
В «Провинции» встреча, может быть, потому что происходила в каминном зале, была менее официальной. Даже присутствующий секретарь горсовета Ю.Разумный разговорился, сказав, что для него патриотизм начинается с порядка, а о плюрализме:
«Я готов слушать любую точку зрения, в т.ч. совершенно с моей не совпадающую. Если кто-то может заинтересовать с другого ракурса, то мозг должен быть готов моделировать и оперировать различной информацией...».
Предприниматель В.Нагинский на вопрос поляков – «Что тут изменилось за последние пол года?», - ответил: «Здесь произошли изменения всего на 5-6%. Чтобы они были, нужны какие-то действия, а их нет. Вот пришла нам бумага из Кабмина – подготовьте для исследования и помощи бизнесплан. Мы разработали, отослали – ничего. Заявляли, что миллионы придут на развитие – ничего...».
И опять Петр, меняясь со Збигневым, говорили: «У вас приближаются местные выборы и мы в Европе понимаем, что они политики не должны касаться. От них должно зависеть – будут ремонтироваться, строиться школы, дороги и т.п. Можно бесконечно вести диалог – что делать и кто виноват, но мы здесь увидели людей, которые собираются и решают вопросы административных услуг – объединение громад и т.п. и люди, которые, независимо от взглядов, в состоянии сотрудничать. Нельзя рассуждать о миллионных проектах, если польский опыт показывает, что деньги идут туда, где организованная общественность, а чиновник, - это служащий, и ничего больше, которого всегда можно убрать, если что-то не так. У нас так. Должны быть ответственность, открытость и доверие... Но у вас до недавнего времени была не просто коррупция, а настоящая компрадорская африканская система, когда правительство воровало газ и получало прибыли больше, чем страна тратила на культуру, образование и оборону вместе взятые… Мы были на майдане. Мы в феврале видели своими глазами, как в лютый холод 1,5 тысячи людей готовы были умереть, прощались: «До встречи на небесах…», потому что они не видели просвета для себя и своих детей. Те люди, которые сейчас сражаются на фронте, никогда не будут согласны жить в такой стране. Потому что это дорога в никуда...».
С основными моментами выступлений наших гостей и константиновцев можно будет ознакомиться на сайте «Провинции».
Поляки с Натальей Зубарь уезжали дальше исследовать освобожденные города Донеччины, а мы оставались с каким-то ощущением реального соприкосновения и приближения к Европе. Люди прокладывают мостик к «старому континенту» в наших головах, и от этого как-то больше становишься оптимистом. А еще после визита было немножко грустно. И не потому, что подружились с поляками и расстаемся, а потому, что надо было позвать на встречи больше людей.
Кстати, а началось всё с традиционного для нашего края посещения его «визитки» – музейного комплекса в Александро-Калиново, где руководитель ГО «Энеида» А.Тараман показал, как даже в наших условиях громада села может по-настоящему жить и развиваться.
В.Березин.
